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651智能汽車與智慧城市的融合發(fā)展，將是提升交通治理能力和城市發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、中國公路工程咨詢集團(tuán)原總經(jīng)理李志軍在《關(guān)于促進(jìn)智能汽車與智慧城市融合發(fā)展的提案》中建議，完善頂層設(shè)計(jì)，明確牽頭部門，建立協(xié)同機(jī)制；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，凝聚行業(yè)發(fā)展共識(shí)；力爭(zhēng)精細(xì)化管理，優(yōu)化城市交通治理。
相關(guān)研究表明，在智能汽車的初級(jí)階段，通過智能輔助技術(shù)就可以減少50%到80%的道路交通安全事故，隨著5G等新一代信息通信與人工智能技術(shù)高速發(fā)展，智能汽車與智能交通的協(xié)同技術(shù)將有望實(shí)現(xiàn)零傷亡甚至零事故。
當(dāng)前世界各國都將智能汽車作為新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》指出要推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展，建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施融合感知體系，打造基于城市信息模型平臺(tái)、集城市動(dòng)態(tài)靜態(tài)數(shù)據(jù)于一體的智慧出行平臺(tái)，從而明確了智能汽車與智慧城市融合發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
李志軍介紹，我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的車路協(xié)同各地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)應(yīng)用不能互通、經(jīng)營主體不確定等問題，導(dǎo)致道路改造投入高昂、使用率比較低、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值難以評(píng)估，大量的政府財(cái)政資金投入而無實(shí)際成效，長此以往將損害各地及中央的產(chǎn)業(yè)支持力度及熱情，也將對(duì)后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
“目前各地對(duì)車路協(xié)同建設(shè)的政府牽頭部門五花八門，且由于涉及城市規(guī)劃、路網(wǎng)建設(shè)、能源額度、交通設(shè)施與管理等多方面的審批與調(diào)整，在相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、審核批準(zhǔn)的程序上缺乏明確的流程與協(xié)同機(jī)制。由于出發(fā)點(diǎn)不同，造成應(yīng)用定位不清晰、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，為后續(xù)的商用化帶來困惑。建議從國家層面明確政府牽頭部門，建立跨部門的聯(lián)席工作組，明確審批流程，減少操作障礙，積極推進(jìn)車路協(xié)同統(tǒng)一的功能探索與應(yīng)用場(chǎng)景的落地。”李志軍建議。
李志軍表示，目前，由于技術(shù)方案差異化導(dǎo)致的大量企業(yè)無法使用新建成的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)象也較為突出，因此造成大量資源閑置，并可能出現(xiàn)建完即結(jié)束、試完即閑置的尷尬局面。鑒于現(xiàn)階段是L2~L4級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車的混合使用與部署期，因此如何有標(biāo)準(zhǔn)、有節(jié)奏、面向不同級(jí)別車輛、依場(chǎng)景統(tǒng)一建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，以達(dá)到分步、分級(jí)滿足絕大部分車輛數(shù)據(jù)及使用需求，中短期和長期社會(huì)效益兼顧是我們目前面臨的技術(shù)難題。
“目前我國尚未有明確的政府部門或行業(yè)聯(lián)盟明確關(guān)注車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)與落地驗(yàn)證，因此必須盡快明確主管機(jī)構(gòu)，采取小步快跑的節(jié)奏方式，先小范圍驗(yàn)證、試點(diǎn)先行，總結(jié)有效的解決方案和技術(shù)路徑，最終形成行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范和目標(biāo)。”李志軍認(rèn)為。
李志軍提到，智能網(wǎng)聯(lián)汽車及車路協(xié)同的落地將為城市交通治理帶來新的思路及可行性探索路徑，同時(shí)也將帶動(dòng)除制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)外的汽車后市場(chǎng)服務(wù)、城市空間規(guī)劃、能源利用方式等全方位的城市管理新課題。
“建議各相關(guān)部門在十四五期間高度關(guān)注并重點(diǎn)研究將如何高效利用城市空間、合理規(guī)劃停車場(chǎng)及充電基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu)，解決城市擁堵問題，提升城市交通效率。并積極推動(dòng)面向自動(dòng)駕駛汽車的全自動(dòng)化運(yùn)營體系和共享出行新模式?！崩钪拒姳硎?。
