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239 利用大數(shù)據(jù)“殺熟”，已經(jīng)成為在線旅游平臺慣常的做法，也備受公眾詬病。 8月31日，文化和旅游部公布《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將于10月1日起正式施行?！兑?guī)定》要求，在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術手段，基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權益。同時要求，在線旅游網(wǎng)站不得擅自屏蔽刪除評價。
瀏覽手機、使用APP，是移動互聯(lián)時代的生活習慣。當移動互聯(lián)升級到人工智能時代，形形色色的大數(shù)據(jù)平臺給人們提供便利的同時，也成為市場逐利的工具。有些在線旅游平臺經(jīng)營者，更是利用大數(shù)據(jù)手段，收集旅游者的消費記錄，分析其旅游偏好，給消費者推送篩選過并對旅游從業(yè)者有利可圖的信息。在此情勢下，消費者不僅失去了貨比三家的選擇權利，在線旅游經(jīng)營者也通過不正當競爭破壞了業(yè)態(tài)公平。值得一提的是，被誤導的旅游者一旦發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)推送的旅游產(chǎn)品名不副實而發(fā)表客觀評價時，則會被在線旅游平臺刪除和屏蔽。
大數(shù)據(jù)是個好東西，但是被濫用或變成資本逐利工具，就會異化變質。所以，人們發(fā)現(xiàn)手機越來越智能化了，不僅提供了諸多便利，而且還會揣摩每個人的“心理”——只要打開手機，你最喜歡的新聞、商品、娛樂就會推送到你最容易看到的頁面上。這讓人細思極恐，手機也會“讀心術”了嗎？其實不然，這是各路網(wǎng)站、APP、商業(yè)平臺根據(jù)每個人的瀏覽喜好和消費習慣，通過大數(shù)據(jù)分析提供的“專門服務”。
這固然是好的，但是商業(yè)網(wǎng)站平臺一旦以商業(yè)功利為前提，將自己和自己有著利益關系的商品推送，人們就會被誤導消費。即如在線旅游經(jīng)營者，其用大數(shù)據(jù)分析，推送的都是符合自己市場利益的旅游產(chǎn)品，而且刪除消費者的評價。如前所述，這就有違市場公平原則了，不僅公平競爭的市場環(huán)境被破壞，消費者也失去了自由選擇的權利。
虛擬世界不是法外空間，和實體市場一樣也要納入市場監(jiān)管，更要維持最基本的市場公平。通過大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)市場壟斷，是要接受調查乃至被課以天價罰款的。
中國數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)步入人工智能時代，各類商業(yè)APP利用人工智能殺熟的手段更“高明”。在此情勢下，必須要給包括在線旅游經(jīng)營者戴上緊箍咒，促其善用大數(shù)據(jù)手段，給數(shù)字經(jīng)濟提供更好的技術支撐，創(chuàng)造更公平高效的數(shù)字營商環(huán)境，而不是利用大數(shù)據(jù)手段“殺熟”。
就此而言，《規(guī)定》來得及時，也頗有亮點。
首先，《規(guī)定》趕在10月1日正式施行，具有為十一、中秋“黃金周”背書的現(xiàn)實意涵。這是疫情常態(tài)化防控以來最重要的長假，且消費市場已經(jīng)逐漸恢復，不出意外，將會迎來旅游消費大爆發(fā)，《規(guī)定》具有精準規(guī)范旅游市場的作用。
其次，對違反《規(guī)定》者的處罰更具威懾性。此前征求意見稿指出，如果平臺出現(xiàn)價格歧視的行為，執(zhí)法部門將依照《電子商務法》第七十七條的規(guī)定進行處罰（最高罰50萬元）?！兑?guī)定》中刪去具體明確罰款的規(guī)定。這意味著，執(zhí)法部門在處罰上的“自由裁量”更具威懾性。
