《全球智慧之都報(bào)告(2020)》(下稱(chēng)《報(bào)告》)顯示,倫敦、紐約、新加坡位列全球智慧城市前三名。國(guó)內(nèi)城市中,上海、北京分列全球第四、第五。
10月14日發(fā)布的《全球智慧之都報(bào)告(2020)》,其中文版也同步在聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部官網(wǎng)正式發(fā)布。這是上海社科院智慧城市課題組第四次發(fā)布全球智慧城市榜單,此次又與復(fù)旦大學(xué)智慧城市研究中心合作,并引入了聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2030”的相關(guān)理念。
上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所副研究員趙付春表示,該排名主要從基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、治理和聲譽(yù)等六個(gè)方面,對(duì)全球20個(gè)智慧城市進(jìn)行排位。
基于最終的排名結(jié)果,《報(bào)告》將全球的20個(gè)智慧城市分為“引領(lǐng)型”、“先進(jìn)型”、“追隨型”三種類(lèi)型。
其中,“引領(lǐng)型”城市3個(gè),包括倫敦、紐約和新加坡,它們?cè)谥腔鄢鞘械母鱾€(gè)方面幾乎都保持領(lǐng)先地位,成為全球其他城市的榜樣。
“先進(jìn)型”智慧城市共13個(gè),包括上海、北京、巴黎、香港、洛杉磯、芝加哥、首爾等在內(nèi),這些城市在各項(xiàng)指標(biāo)上保持先進(jìn),個(gè)別指標(biāo)上表現(xiàn)突出。
“追隨型”智慧城市共有4個(gè),包括孟買(mǎi)、布宜諾斯艾利斯、里約熱內(nèi)盧、開(kāi)羅。這些城市均處于發(fā)展中國(guó)家,各項(xiàng)指標(biāo)上沒(méi)有特別突出,處于追隨者的地位。
趙付春表示,隨著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,國(guó)內(nèi)企業(yè)和政府積極將其應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)方面,取得良好的效果,實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先。這直接將國(guó)內(nèi)兩大龍頭城市在智慧城市整體建設(shè)提升到接近世界一流的水平。
和2017年版報(bào)告相比,上海排名躍升了16位。其中,上海在智慧服務(wù)、智慧經(jīng)濟(jì)方面成績(jī)亮眼,分列全球第一和第四位。
比如,在智慧經(jīng)濟(jì)的分項(xiàng)指標(biāo)中,上海在信息服務(wù)業(yè)的能級(jí)這一指標(biāo)的排名靠前,不僅體現(xiàn)了上海全球科創(chuàng)中心城市的定位,也反映了上海在構(gòu)成智慧經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括集成電路、人工智能、生活智慧服務(wù)等方面的巨大優(yōu)勢(shì)。
不過(guò),《報(bào)告》也指出,上海的智慧城市建設(shè)仍然存在不少的短板。比如,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,上海最大的短板在于出口帶寬和數(shù)據(jù)中心。在智慧治理方面,上海在數(shù)據(jù)開(kāi)放、社會(huì)包容和可持續(xù)仍然處于20個(gè)全球智慧城市的中下水平。在智慧創(chuàng)新方面,上海的短板是科技研發(fā)實(shí)力,包括具有全球影響力的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際級(jí)科技獲獎(jiǎng)數(shù)、國(guó)際留學(xué)生的吸引力等方面,以及在為企業(yè)創(chuàng)造有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,均有待進(jìn)一步提升。
“未來(lái)城市發(fā)展面臨幾個(gè)新的要求和新的機(jī)遇,首先就是信息技術(shù)將會(huì)助力智慧城市建設(shè)?!辟惖现菐?kù)電子信息研究所所長(zhǎng)溫曉君表示,開(kāi)發(fā)粗放、管理成本高、創(chuàng)新不足、投融資難落地、規(guī)劃欠缺是智慧城市面臨的主要難點(diǎn)和痛點(diǎn)。
趙付春認(rèn)為,在新型智慧城市建設(shè)中,需要以智慧基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,以數(shù)據(jù)、超能計(jì)算為新生產(chǎn)要素,以新型信息技術(shù)供給能力為賦能器,以各方廣泛參與作為新治理的特點(diǎn),探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)和城市服務(wù)新模式,持續(xù)提升城市運(yùn)行管理和可持續(xù)能力,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往需求。