中小微企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本盤,是穩(wěn)增長、吸納就業(yè)的生力軍。當(dāng)前,中小微企業(yè)普遍存在“融資難,融資貴”的情況。融資難表現(xiàn)在貸款門檻高、信貸手續(xù)繁、辦理增信難、資金時(shí)間匹配差、貸款穩(wěn)定性弱;融資貴表現(xiàn)在四個(gè)方面:銀行貸款利率高、第三方服務(wù)費(fèi)用高、銀行續(xù)貸成本高、民間融資成本高。解決中小微企業(yè)融資難題對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
今年4月份,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》,文件指出“推動(dòng)信用信息深度開發(fā)利用,增加服務(wù)小微企業(yè)和民營企業(yè)的金融服務(wù)供給。”2020年國務(wù)院政府工作報(bào)告指出,“強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持,……利用金融科技和大數(shù)據(jù)降低服務(wù)成本,提高服務(wù)精準(zhǔn)性?!贝罱ňC合金融服務(wù)平臺(tái)就是推動(dòng)信用信息深度開發(fā)運(yùn)用,利用金融科技和大數(shù)據(jù),提高中小微和民營企業(yè)金融精準(zhǔn)服務(wù)供給的具體實(shí)踐,對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、補(bǔ)齊民營經(jīng)濟(jì)融資短板、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革具有重要意義。
什么是智慧金融服務(wù)平臺(tái)?一般而言,它是通過整合轄區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)、金融機(jī)構(gòu)金融信貸產(chǎn)品、融資扶持政策、企業(yè)征信服務(wù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等各類資源基礎(chǔ)上,為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展勢(shì)頭良好、有合理融資需求的中小微企業(yè)提供線上線下互動(dòng)、24小時(shí)全渠道覆蓋服務(wù)。通過架設(shè)政銀企信息服務(wù)橋梁,消除銀企信息不對(duì)稱,大幅提升銀企融資服務(wù)對(duì)接質(zhì)量與效率,實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”覆蓋中小微企業(yè)、“一鍵式”實(shí)現(xiàn)融資供需對(duì)接、“一站式”銀企綜合金融信貸服務(wù)、“一次性”查詢企業(yè)征信信息、“全方位”享受融資扶持政策,打通金融活水流向中小微企業(yè)的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿、讓機(jī)構(gòu)得實(shí)惠、讓融資更便利”,逐步化解各類企業(yè)和個(gè)人的融資難題,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),著力解決民營企業(yè)面臨的融資難、融資貴實(shí)際問題。
智慧金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該做成什么樣?一是加強(qiáng)政銀企溝通交流,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建政府產(chǎn)業(yè)政策、金融機(jī)構(gòu)信貸投向、企業(yè)金融需求、中介服務(wù)方式等四方信息快速傳遞、即時(shí)交流互動(dòng)的平臺(tái),為企業(yè)提供融資、咨詢、政策等一站式服務(wù),成為溝通交流的平臺(tái)。二是科學(xué)分析信息,準(zhǔn)確運(yùn)用數(shù)據(jù),有效診斷問題,發(fā)揮政府的綜合協(xié)調(diào)作用,急社會(huì)之所急,圓機(jī)構(gòu)之所求,解企業(yè)之所困,推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展,成為合作共贏的平臺(tái)。三是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),整合公檢法、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等部門信息資源,形成互聯(lián)共享的公共信用信息系統(tǒng),建立科學(xué)規(guī)范的金融生態(tài)環(huán)境、評(píng)價(jià)體系,筑牢政銀企合作的基礎(chǔ),成為信用提升的平臺(tái)。四是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金的信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)提示,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,有效防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),成為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的平臺(tái)。五是建立完善的培訓(xùn)體系和各類人才庫,開展人才培養(yǎng)和人才流動(dòng)服務(wù),幫助中小企業(yè)解決人力資源的瓶頸,成為人才孵化的平臺(tái)。六是引導(dǎo)中小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立科學(xué)合理融資體系、提升企業(yè)融資技巧和能力,成為培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)的平臺(tái)。
搭建智慧金融服務(wù)平臺(tái)需要做哪些工作?一是堅(jiān)持保障集成。加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,建立健全配套工作機(jī)制,明確部門責(zé)任分工,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,搭建政府智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái),為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立完整的信用信息通道和綜合信息服務(wù)。二是堅(jiān)持信息集成。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)和應(yīng)用的共建共享,降低建設(shè)運(yùn)維成本,提高政府?dāng)?shù)據(jù)和信息使用效益。有效整合橫向和縱向軟硬件資源,消除數(shù)據(jù)、信息孤島,形成邏輯一體、開放共享的良好格局,推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新發(fā)展。三是堅(jiān)持技術(shù)集成。推進(jìn)平臺(tái)軟硬件建設(shè),組建專業(yè)化運(yùn)維隊(duì)伍,依靠技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)維護(hù)管理,打造本地特色服務(wù)板塊,妥善處理數(shù)據(jù)、信息創(chuàng)新應(yīng)用與安全保障的關(guān)系,確保政府和相關(guān)各方信息安全可控。四是堅(jiān)持產(chǎn)品集成。引入銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、證券等多種金融業(yè)態(tài),并設(shè)置單獨(dú)的人力資源、信貸計(jì)劃、信貸評(píng)審制度及盡職免責(zé)機(jī)制,滿足企業(yè)不同層次、不同形式的金融需求,提升金融服務(wù)中小微企業(yè)的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。五是政策集成。引導(dǎo)政府及各職能部門支持中小微企業(yè)的政策資源在平臺(tái)集中展示,變碎片化的政策支持為集約化的合成使用,提高宣傳效率,減少中小微企業(yè)的政策盲點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),提升企業(yè)對(duì)政策的獲得感。六是服務(wù)集成。及時(shí)出臺(tái)支持智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營的配套政策與實(shí)施辦法,為平臺(tái)建設(shè)提供強(qiáng)力保障。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)開展多樣化金融服務(wù),有效增強(qiáng)金融服務(wù)的便捷性、可獲得性,暢通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的金融保障。