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220全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，中央首提“六?！?即保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn))，保就業(yè)擺在突出位置。當(dāng)下，人工智能與疫情影響雙期疊加下的“飯碗”問(wèn)題，成為兩會(huì)代表的關(guān)注點(diǎn)。
“作為全國(guó)人大代表，我這次比較關(guān)注的還是就業(yè)領(lǐng)域。中央從‘六穩(wěn)到六保’，就業(yè)都是作為第1條提出來(lái)的。”全國(guó)人大代表、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)戴元湖稱，江蘇相關(guān)部門在疫情之前就已高度關(guān)注人工智能的發(fā)展對(duì)就業(yè)帶來(lái)的影響。
在戴元湖看來(lái)，人工智能廣泛應(yīng)用以后，對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量等都提出全新要求。談保就業(yè)，首先得正視人工智能時(shí)代。
不逃避、不排斥、不依賴，反而是作為先手、快手提前應(yīng)對(duì)，成為就業(yè)大省、也是制造大省江蘇的選擇。
“我認(rèn)為，疫情發(fā)展勢(shì)必加速人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先在于很多最新前沿理念得到了廣泛運(yùn)用。就業(yè)結(jié)構(gòu)其實(shí)是服從于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，那么，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然帶來(lái)就業(yè)的變化?！贝髟J(rèn)為。
在人工智能對(duì)于就業(yè)的影響方面，江蘇做了一些調(diào)研。
據(jù)戴元湖介紹，通過(guò)對(duì)1000多戶企業(yè)以及68萬(wàn)職工的問(wèn)卷調(diào)查，初步得出一些結(jié)論：首先，人工智能創(chuàng)造了大量崗位。在1000多戶企業(yè)中，25%以上的新崗位產(chǎn)生于人工智能的發(fā)展。調(diào)研預(yù)計(jì)，未來(lái)3年時(shí)間，34.46%的技能技術(shù)崗位和36.37%的工程師或技術(shù)研發(fā)崗位呈增加趨勢(shì)。
同時(shí)，問(wèn)題隨之而來(lái)。人工智能對(duì)于傳統(tǒng)重復(fù)性強(qiáng)的操作崗位具有非常大的替代性。對(duì)于低文憑的簡(jiǎn)單功能性崗位，影響幅度可達(dá)50%。
總的來(lái)看，人工智能好似一把架在就業(yè)上的“雙刃劍”：在未來(lái)，這將帶來(lái)海量的新興崗位；但在當(dāng)下，人工智能對(duì)傳統(tǒng)人工的“搶飯碗”現(xiàn)狀亟待重視。
戴元湖認(rèn)為，除去對(duì)就業(yè)率的影響，人工智能對(duì)傳統(tǒng)的薪資支付和社會(huì)保障體系也帶來(lái)不容小覷的挑戰(zhàn)。
“由于人工智能相關(guān)崗位的跨界性比較大、靈活度比較高，長(zhǎng)期以來(lái)的工資支付體系、勞動(dòng)保障體系，特別是勞動(dòng)關(guān)系方面的一些政策措施，還值得進(jìn)一步的研究?！贝髟J(rèn)為，以人工智能創(chuàng)造的部分新崗位為例，這些并不在傳統(tǒng)的社保目錄里。那么如何“填白”，需要做出一些設(shè)想和規(guī)劃。
不過(guò)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的人工智能時(shí)代也為就業(yè)帶來(lái)積極的一面。
戴元湖以此次疫情期間為例，“疫情當(dāng)下的今年一季度，江蘇的新增就業(yè)崗位有所增長(zhǎng)，從全國(guó)情況看也屬于前列。這說(shuō)明作為制造業(yè)大省，江蘇經(jīng)濟(jì)的彈性比較大，科技發(fā)展帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)。特別是在突發(fā)情況下，智能制造的優(yōu)勢(shì)就發(fā)揮出來(lái)了?！?/span>
“說(shuō)到人工智能對(duì)就業(yè)的影響，我還是抱審慎積極態(tài)度?！贝髟f(shuō)，比如4月以來(lái)，無(wú)論城鎮(zhèn)新增就業(yè)量、登記失業(yè)率都在向好的方向發(fā)展，這其中，人工智能的作用不可忽視。
