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515智慧城市建設(shè)是現(xiàn)代城市綜合治理水平的體現(xiàn)，當前疫情之下更是得以凸顯。從患者救治與醫(yī)療信息的有效對接、醫(yī)用物資的合理供需調(diào)配，到提升電子政務(wù)水平、口罩預(yù)約、查詢疫情大數(shù)據(jù)地圖、遠程問診等抗疫工作，再到讓城市正常運轉(zhuǎn)、生活基礎(chǔ)保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，都須統(tǒng)籌并依靠高效靈敏的智慧城市平臺。
在這一場“不能落后的賽跑”中，許多城市“參與”其中并檢驗其智慧發(fā)展成果，更為后續(xù)建設(shè)提供新的啟發(fā)與發(fā)展方向。5G賦能智慧城市建設(shè)新高潮將真正到來。
關(guān)于防疫“試卷”，智慧城市答得如何？
抗“疫”當前，建設(shè)好智慧城市、發(fā)揮好智慧城市功能的訴求比以往更加迫切。幾乎都在第一時間，多地智慧平臺上線。
北京海淀區(qū)政府城市大腦疫情防控平臺在海淀區(qū)城市服務(wù)管理指揮中心上線試運行。該平臺集合了個性化數(shù)據(jù)分析、返京人群分析、人口排查分析、重點人群動態(tài)監(jiān)測、跟蹤、預(yù)警服務(wù)等重要功能，構(gòu)建起了各級行業(yè)管理部門、屬地管理部門、社會單元和公眾四位一體的立體化疫情跟蹤防控體系，助力疫情防控。
天津開發(fā)區(qū)基于智慧城市系統(tǒng)，開發(fā)了多個微信小程序，用于區(qū)內(nèi)企業(yè)員工和社區(qū)居民的身份信息驗證。同時根據(jù)疫情防控需要，系統(tǒng)為未離開天津或返津后已經(jīng)隔離14天等不同人群生成不同顏色二維碼，以供隨時掃碼查驗。
重慶市推出智能化“疫情排查”信息系統(tǒng)，為網(wǎng)格員在一線排查工作中提供幫助，使疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警效率更高，極大提高排查效率。
浙江杭州市衛(wèi)健委等部門通過“城市大腦”平臺建立了衛(wèi)健警務(wù)——新型冠狀病毒防控系統(tǒng)。
上海市在智慧防疫基礎(chǔ)上，還率先發(fā)布《關(guān)于進一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》，計劃通過智慧城市建設(shè)，全面深化推動城市的數(shù)據(jù)共享、運用及管理工作。目標在2022年將上海建設(shè)成為全球新型智慧城市的排頭兵，引領(lǐng)全國智慧社會、智慧政府發(fā)展的先行者。
……
重大疫情是一場突擊測試，既快又狠地檢驗各個地區(qū)城市的應(yīng)變能力；重大疫情還是一面鏡子，反映各地智慧城市的建設(shè)水平。有分析直言“沒有大數(shù)據(jù)和云計算支撐，抗擊疫情將陷入兩眼一抹黑狀況”，更顯示出智慧城市建設(shè)的重要性和必要性。城市的智慧能力猶如“身體的抵抗力”不能留在口號中，不能停在藍圖里，亟需切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。智慧城市的建設(shè)熱潮在疫情過后或再度掀起。
5G賦能智慧城市建設(shè)
電信行業(yè)專家付亮指出，“5G等新基建的應(yīng)用在疫情下得到了明顯的提升，這方面的發(fā)展已經(jīng)成為趨勢。這是因為5G可以讓信息傳導(dǎo)更加迅速，解決了過去信息傳遞延遲的問題。但5G目前還處在初步使用階段，例如在城市監(jiān)控方面就存在著很大的提升空間?！?/span>
其中提到了5G助力抗疫，也指出了5G在智慧城市建設(shè)中會發(fā)揮重要作用。具體分析來看，新興的大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等以5G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)依托，5G的更高容量也使數(shù)據(jù)處理更高效并降低能耗，5G還和物聯(lián)網(wǎng)相輔相成，構(gòu)建5G生態(tài)系統(tǒng)有利于支撐物聯(lián)網(wǎng)向更多領(lǐng)域滲透發(fā)展。
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心王志強還指出，交通、醫(yī)療、教育等城市病的核心問題，未來會隨著人工智能+5G（6G）+VR技術(shù)的綜合應(yīng)用，得到極大的改善，如虛擬辦公、遠程醫(yī)療、遠程教育、遠程政務(wù)的實現(xiàn)。這些應(yīng)用若得以實現(xiàn)，才能稱得上真正意義上的智慧城市。
IDC發(fā)布的2020年中國智慧城市十大預(yù)測也顯示，到2024年，60%的未開發(fā)城市和10%的現(xiàn)有城市將使用數(shù)字化空間規(guī)劃能力和新的分區(qū)規(guī)則來助力分享經(jīng)濟的快速發(fā)展。此外，到2023年，1/3的智慧城市場景將被5G影響，70%一二線城市將使用5G技術(shù)實現(xiàn)實時犯罪中心，V2X連接和智慧場館等規(guī)?；?wù)。
由此，工信部要求基礎(chǔ)電信企業(yè)制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃，加快5G特別是獨立組網(wǎng)建設(shè)步伐，切實發(fā)揮5G建設(shè)對“穩(wěn)投資”、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的積極作用。同時進一步深化5G與工業(yè)、醫(yī)療、教育、車聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)的融合發(fā)展，加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。抓住5G在網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠程辦公等業(yè)務(wù)發(fā)展機遇，釋放新興消費潛力，擴大網(wǎng)絡(luò)消費，促進信息消費。
電信運營商則不斷提速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國聯(lián)通表示，上半年與中國電信力爭完成47個地市、10萬基站的建設(shè)任務(wù)，到三季度力爭完成25萬基站建設(shè)，較原定計劃提前一個季度完成全年建設(shè)目標。中國移動也表示，今年計劃“建設(shè)30萬個5G基站”的目標不會變，發(fā)展節(jié)奏不停。
未來的智慧城市什么樣？
新拐點，新需求，疫情給予智慧城市發(fā)展更多思考。
上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院信息中心高級工程師劉淼認為，智慧城市的下一程，需要面向各個具體應(yīng)用場景開展定制性持續(xù)深化。相信經(jīng)歷本次防疫戰(zhàn)后，我國的“智慧城市”會提升未來應(yīng)對公共事件的能力。
最新發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》顯示，中國市場的三大熱點投資項目依次為可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)驅(qū)動治理以及數(shù)字化管理。在預(yù)測期間內(nèi)（2018-2023年），三者支出總額將持續(xù)超出整體智慧城市投資的一半。
還需要強調(diào)的是，智慧城市建設(shè)不可一蹴而就，也不會一勞永逸，需要多方協(xié)作。頂層設(shè)計應(yīng)著眼于讓信息技術(shù)手段與城市發(fā)展理念、運作模式、體制機制更加有機融合，重視以人為本。同時，還需從細節(jié)落實著手，其中運營商正在發(fā)揮重要作用。
有如中國電信已與全國31個省級政府、236個地級市政府建立了智慧城市戰(zhàn)略合作，通過自主研發(fā)落地上千個政務(wù)應(yīng)用。又如中國聯(lián)通提出了“城市微單元”計劃，意在最大程度上推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的高度集成應(yīng)用。
可以想見，在5G助力下，智慧城市將會大放異彩。
