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2020年1月全國工商聯(lián)舉辦的中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心首屆年會上，公布了《2019中國區(qū)塊鏈行業(yè)報(bào)告》，報(bào)告評出了2019年區(qū)塊鏈行業(yè)十大事件。
1、中央政治局集體學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈
背景：10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。高層強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
意義：區(qū)塊鏈?zhǔn)抢^大數(shù)據(jù)和人工智能后，中央政治局集體學(xué)習(xí)的第三種新興技術(shù)，體現(xiàn)了中央對于區(qū)塊鏈技術(shù)的重視。這次集體學(xué)習(xí)是在十九屆四中全會前夕，因此，行業(yè)需要深入思考，區(qū)塊鏈對于提升國家現(xiàn)代治理能力的價(jià)值和作用。
2、Facebook發(fā)布天秤幣（libra）白皮書
背景：2019年6月18日，F(xiàn)acebook加密貨幣項(xiàng)目天秤幣（Libra）白皮書發(fā)布，F(xiàn)acebook聯(lián)合全球27個(gè)行業(yè)巨頭，計(jì)劃2020年推出該加密貨幣天秤幣，計(jì)劃由美元、英鎊、歐元和日元4種法幣計(jì)價(jià)的一籃子低波動性資產(chǎn)作為抵押物。自天秤幣白皮書公布以來，迎來了廣泛的爭議。目前已有多家天秤幣會員宣布退出，多國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確表示了對天秤幣的抵制，天秤幣2020年能否如期現(xiàn)世仍未可知。
意義：盡管天秤幣只是一個(gè)構(gòu)思，甚至不排除是facebook為穩(wěn)定市值而拋出的煙霧彈，但這向全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)展示了區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣的驚人能力，體現(xiàn)了跨國公司作為經(jīng)濟(jì)體可能產(chǎn)生的深刻影響。無論天秤幣最后是否能順利發(fā)行，但是這份白皮書之于區(qū)塊鏈行業(yè)的意義，不亞于中本聰?shù)谋忍貛虐灼?
3、中央嚴(yán)打虛擬貨幣非法集資
背景：2019年11月14日，北京市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于交易場所分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)開展經(jīng)營活動的風(fēng)險(xiǎn)提示》。11月15日，上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席辦和中國人民銀行上?？偛柯?lián)合印發(fā)《關(guān)于開展虛擬貨幣交易場所排摸整治的通知》。11月21日，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)等專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于防范“虛擬貨幣”非法活動的風(fēng)險(xiǎn)提示》。11月22日，央行上?？偛堪l(fā)布文件《加大監(jiān)管防控力度，打擊虛擬貨幣交易》。
意義：在區(qū)塊鏈技術(shù)推廣宣傳過程中，虛擬貨幣炒作有抬頭跡象。打擊虛擬貨幣交易以及以虛擬貨幣為名的非法集資、詐騙等違法行為，是為了進(jìn)一步肅清市場，出清風(fēng)險(xiǎn)，幫助區(qū)塊鏈行業(yè)去偽存真，也為合規(guī)企業(yè)騰出了更大的發(fā)展空間。
4、《 中華人民共和國密碼法》發(fā)布
背景：2019年10月26日全國人大常委會表決通過《密碼法》，將自2020年1月1日起施行。密碼法旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，是我國密碼領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律。
意義：區(qū)塊鏈技術(shù)的基本原理是加密的分布式記賬技術(shù)。密碼法的出臺對于中國推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要的法律保護(hù)和規(guī)范指引。另外，密碼法的出臺將全面改善我國密碼領(lǐng)域的法律現(xiàn)狀，提供一個(gè)基本的法律監(jiān)管框架。
5、中國人民銀行加速數(shù)字貨幣研究
背景：8月2日，中國人民銀行召開2019年下半年工作電視會議。會議提出，要因勢利導(dǎo)發(fā)展金融科技，加快推進(jìn)我國法定數(shù)字貨幣（DC/EP）研發(fā)步伐，跟蹤研究國內(nèi)外虛擬貨幣發(fā)展趨勢。8月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確提出，“支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用”。
意義：央行最早關(guān)注區(qū)塊鏈，就是起源于2014年成立的數(shù)字貨幣研究小組。由于區(qū)塊鏈?zhǔn)讉€(gè)產(chǎn)品就是數(shù)字貨幣，所以天然帶有金融屬性。由于中國明令禁止ICO，因此法定數(shù)字貨幣就成了最重要的區(qū)塊鏈應(yīng)用。但值得注意的是，央行官員曾明確表態(tài)，法定數(shù)字貨幣不預(yù)設(shè)技術(shù)路線，因此未必會采用區(qū)塊鏈技術(shù)。因此，市場也需要謹(jǐn)慎解讀法定數(shù)字貨幣之于區(qū)塊鏈行業(yè)的意義。
6、中國人民銀行推廣區(qū)塊鏈貿(mào)易融資平臺
背景：12月4日，中國人民銀行官網(wǎng)顯示，截至2019年11月29日，在深圳市參與推廣應(yīng)用的銀行30家網(wǎng)點(diǎn)488家，發(fā)生業(yè)務(wù)的企業(yè)2315家，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上鏈3.5萬余筆，業(yè)務(wù)發(fā)生筆數(shù)近7千筆，業(yè)務(wù)量約合823億元人民幣。2019年，中國人民銀行還在湖南、廣西、天津、河北、安徽、江蘇、浙江、甘肅、福建等9省推廣區(qū)塊鏈貿(mào)易融資平臺。
意義：中國人民銀行是區(qū)塊鏈落地的積極推行者，將區(qū)塊鏈用于跨境貿(mào)易融資，不僅降低了企業(yè)融資成本和銀行風(fēng)控成本，而且有利于探索區(qū)塊鏈降低信用成本、探索區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈融資中的應(yīng)用。
更重要的是，這是中國人民銀行從區(qū)塊鏈理論研究到落地應(yīng)用的首個(gè)案例，區(qū)塊鏈貿(mào)易融資平臺已經(jīng)初步證明區(qū)塊鏈的應(yīng)用價(jià)值，對于政府認(rèn)知和應(yīng)用區(qū)塊鏈具有重要意義。
7、區(qū)塊鏈公司擁抱全球資本市場
背景：1月25日，OK集團(tuán)正式完成了對前進(jìn)控股集團(tuán)（LEAP Holdings Group Limited，01499.HK）控股權(quán)的收購，雙方共同發(fā)布了經(jīng)香港證監(jiān)會審核的聯(lián)合公告。
9月10日，火幣收購?fù)┏煽毓桑?1611.HK）公告宣布擬將中文名稱更名為“火幣科技控股有限公司”，英文名稱更名為“Huobi Technology Holdings Limited ” 。 11月21日，嘉楠耘智在美國納斯達(dá)克掛牌敲鐘上市，股票代碼“CAN”，成為“全球區(qū)塊鏈第一股”。
意義：中國區(qū)塊鏈行業(yè)創(chuàng)業(yè)潮崛起與2013年，經(jīng)過6年的艱苦創(chuàng)業(yè)，行業(yè)頭部企業(yè)已經(jīng)在2019年初具雛形。更重要的是，隨著區(qū)塊鏈頭部企業(yè)的陸續(xù)上市，區(qū)塊鏈行業(yè)不再是邊緣的小眾行業(yè)，而成為傳統(tǒng)資本市場和主流資本接受的行業(yè)。這意味著，未來會有更多資本和優(yōu)秀人才進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈行業(yè)，這都將有利于區(qū)塊鏈行業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
8、最高人民法院推廣區(qū)塊鏈司法存證
背景：6月14日，《區(qū)塊鏈司法存證應(yīng)用白皮書》發(fā)布，該白皮書由最高人民法院信息中心指導(dǎo)，中國信息通信研究院和上海市高級人民法院牽頭，介紹了區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)存證的特點(diǎn)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則。
12月4日，最高人民法院發(fā)布的《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書顯示，截至2019年10月31日，全國共完成超過1.94億條數(shù)據(jù)上鏈存證固證，支持鏈上取證核驗(yàn)。
意義：區(qū)塊鏈司法存證能否被推廣，關(guān)鍵在于法院是否認(rèn)可區(qū)塊鏈存證的法律效力。區(qū)塊鏈司法存證有利于降低司法成本、提升司法效率。數(shù)據(jù)顯示，在法院受理的案件中，合同糾紛案件占比較高。通過區(qū)塊鏈存證，法院能夠迅速確定原始合同版本，進(jìn)而可以依據(jù)合同內(nèi)容，快速做出判決。
9、網(wǎng)信辦發(fā)布區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案名單
背景：2019年1月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“網(wǎng)信辦”）正式公布了《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）。2019年2月15日《規(guī)定》正式實(shí)施以來，網(wǎng)信辦依法依規(guī)組織開展備案審核工作，于2019年3月和10月發(fā)布兩批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號，第一批共197個(gè)，第二批共309個(gè)。
意義：這是我國區(qū)塊鏈行業(yè)走向合法合規(guī)的基礎(chǔ)。備案僅是對區(qū)塊鏈信息服務(wù)相關(guān)主體情況的登記，不代表對其機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得用于任何商業(yè)目的。
10、“挖礦”從淘汰產(chǎn)業(yè)目錄中被剔除
背景：2019年4月8日，國家發(fā)改委形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》，將加密貨幣挖礦添加至一份擬取消的約450個(gè)行業(yè)清單中。2019年11月6日，發(fā)改委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行，從淘汰目錄中刪除了有關(guān)“虛擬貨幣挖礦”的條目。
意義：盡管ICO在中國被明令禁止，但作為區(qū)塊鏈的首個(gè)應(yīng)用，比特幣在中國只是被定義為虛擬商品，而非違禁商品。由于比特幣可能被用于洗錢等灰色途徑，所以央行對于比特幣的監(jiān)管仍持續(xù)加壓。不違法但有合規(guī)壓力，挖礦產(chǎn)業(yè)正處于尷尬的中間地帶。這次加密貨幣挖礦在產(chǎn)業(yè)目錄中現(xiàn)而復(fù)失，折射了加密貨幣挖礦仍處于監(jiān)管觀察期。如何擁抱監(jiān)管，成為加密貨幣挖礦業(yè)接下來將面臨的關(guān)鍵問題。
