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天津市濱海新區(qū)構(gòu)建“1+4+N”新型智慧城市建設體系

2019/12/04751

智慧濱海于2018年底啟動建設,目前已完成數(shù)據(jù)共享交換平臺建設,整合優(yōu)化了28個信息化業(yè)務系統(tǒng),新開發(fā)建設了10個智慧應用系統(tǒng)。智慧濱海運營管理中心于2019年6月正式投入運行。天津市濱海新區(qū)通過建設智慧城市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,提升城市發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)一張圖感知城市”“大平臺一張網(wǎng)惠及民生”和“大運營一條鏈服務產(chǎn)業(yè)”。政府管理和服務能力不斷提高,人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平顯著提升,城市發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù),城市生活更健康、更和諧、更美好。

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“4”是指聚焦四大智慧板塊,分別是智慧政務、智慧經(jīng)濟、智慧城市、智慧民生。四個板塊就像是四個籃子,里面裝的是N個智慧應用。“N”是指根據(jù)城市管理的需要不斷開發(fā)出來的智慧應用。

智慧政務板塊圍繞深化放管服改革,建設具有濱海新區(qū)特色的便民服務響應、執(zhí)法監(jiān)督和政務服務等智慧應用系統(tǒng)。智慧經(jīng)濟板塊通過打造經(jīng)濟一張圖、智慧金融、“雙萬雙服”等系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)濱海新區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展的智慧化管理。智慧城市板塊旨在為群眾創(chuàng)造安全宜居的生活環(huán)境,建設?;?、水務、渣土車管理等應用系統(tǒng)。智慧民生板塊通過“雪亮工程”應用、微濱海超級APP等更好地服務群眾,提升群眾智慧、高效、便捷的生活品質(zhì)。

按照規(guī)劃,到2020年,濱海新區(qū)將全面建成基礎設施智能化、政府治理智慧化、民生服務普惠化、公共服務便捷化、“兩化融合”縱深化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、功能區(qū)發(fā)展智慧化“七化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“智慧濱海”升級版,為全面打造經(jīng)濟社會發(fā)展升級版、加快建設國際化創(chuàng)新型宜居生態(tài)新城區(qū)、率先全面建成小康社會提供強有力的支撐。

濱海新區(qū)便民服務響應系統(tǒng)

該系統(tǒng)可以及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映的各種問題,進一步提高政府服務效率,打造15分鐘便民服務圈。系統(tǒng)整合多個便民渠道,如便民服務熱線、網(wǎng)格化系統(tǒng)、群眾隨手拍、區(qū)長信箱、政民零距離等。各渠道反映的問題統(tǒng)一進入便民中心進行分撥、派遣,交由各相關(guān)部門進行處理,形成從立案、批轉(zhuǎn)到回訪、評價的標準閉環(huán)受理流程,實現(xiàn)所有問題只進一門,服務群眾零距離的效果。如網(wǎng)格化系統(tǒng),新區(qū)將2270平方公里的區(qū)域劃分成743個網(wǎng)格,“一格一員、一員多能”,實現(xiàn)橫到邊、縱到底,無交叉、無盲點。每位網(wǎng)格員負責13大類124項子類職能,將發(fā)現(xiàn)的問題秒拍、秒傳到便民服務中心,進行分撥處置。另外,對于其他渠道反映的問題,由便民中心分派給最近的網(wǎng)格員現(xiàn)場核查,核實后,再進行精準分撥處置,打造出“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”的城市精細化管理模式。

水域監(jiān)管平臺

濱海新區(qū)在落實河湖長制基礎上,結(jié)合信息技術(shù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+水務”管理模式。河湖水動態(tài)監(jiān)管一張圖,整合全區(qū)各水體水質(zhì)類別、水質(zhì)達標率等數(shù)據(jù),實時、動態(tài)地展示防汛預警、各水系水情和泵站排水等信息,實現(xiàn)12條河流和其他湖泊、水庫的可視化監(jiān)管,及時掌握泵閘運行狀態(tài)和城市內(nèi)澇、積水等情況,為提前防汛作出預警。

“濱海掌上行”APP

為更好地服務群眾,濱海新區(qū)堅持移動優(yōu)先,以政務服務指尖辦、公眾監(jiān)督隨手拍、民生服務全覆蓋、政策資訊隨時看為目標,開發(fā)了移動終端“濱海掌上行”客戶端。目前,已實現(xiàn)七大板塊功能30多項內(nèi)容。如,“指尖辦”,過去辦事要跑一次或幾次窗口,而今,濱海新區(qū)在天津率先實現(xiàn)移動端的辦理,只需要在網(wǎng)上把需要的信息上傳補全,用指尖就可以實現(xiàn)事項的申辦?!半S手拍”,幫助市民隨時秒拍、秒傳發(fā)現(xiàn)的問題,并可查看處理進度和結(jié)果,實現(xiàn)“人人都是網(wǎng)格員”?!拔①Y訊”,通過對接濱海融媒體中心,實現(xiàn)本地權(quán)威資訊的實時掌握。通過“濱海掌上行”APP,市民可以用指尖感受智慧生活的便利化。

智慧金融系統(tǒng)

濱海新區(qū)建立金融風險評估模型,采集泛金融企業(yè)運營數(shù)據(jù),進行風險分級預警和分類處置。參照森林防火先看到煙后看到火的管理經(jīng)驗,提出“冒煙指數(shù)”,從5個維度定義泛金融企業(yè)的運營風險,最大值100,分值越高風險就越大。超過40分,就存在一定風險,系統(tǒng)自動將其列入監(jiān)管范圍。新區(qū)對2701家小貸、擔保、典當、融資、租賃等7類企業(yè)進行打分評估,改變常規(guī)檢查模式,動態(tài)了解高風險預警的企業(yè),實時洞察那些經(jīng)營出現(xiàn)重大事件的企業(yè),強化實時監(jiān)管,防范系統(tǒng)金融風險。

?;啡虮O(jiān)管平臺

濱海新區(qū)把全區(qū)364家危化品生產(chǎn)企業(yè)、75家物流企業(yè)和477家倉儲企業(yè)的信息以三維實景數(shù)字化方式呈現(xiàn),既可以直觀看到?;返娜芷诠芾砹鞒?,又可以實現(xiàn)對重點工業(yè)園區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)、安全隱患和?;穬α康惹闆r的監(jiān)管。在原料管理方面,對儲罐溫度、壓力、液位等實時監(jiān)測,實現(xiàn)異常時自動報警。在倉儲方面,通過實名制出入庫和基于物聯(lián)網(wǎng)的管理,1秒出單,實時掌握全區(qū)?;返姆植记闆r與分類統(tǒng)計情況。在危化品運輸方面,給全區(qū)2673輛危化品車輛安裝監(jiān)控設備,隨時查看到車輛的位置、行駛軌跡和駕駛情況。

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