目前,不管是美國等西方發(fā)達(dá)國家,還是中國等發(fā)展中國家,都在積極拓展無人機(jī)應(yīng)用、促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)業(yè)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)計,2018年全球無人機(jī)產(chǎn)量將超過400萬架,相對于2017年增長約35%。同時,全球無人機(jī)市場規(guī)模也將繼續(xù)保持?jǐn)U張姿態(tài)。
國內(nèi)無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)加速制定
不以規(guī)矩,不能成方圓。很多新興行業(yè)在發(fā)展之初,幾乎都是一路狂奔,往往會出現(xiàn)各種混亂局面,例如價格戰(zhàn)、產(chǎn)品質(zhì)量不一、低端化傾向、行業(yè)資源過度集中、不當(dāng)競爭等。對于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而言,這些弊端是必須要予以解決的。
為了促進(jìn)國內(nèi)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)有序、可持續(xù)發(fā)展,加快實現(xiàn)從量到質(zhì)的提升,我國政府逐步加快推動無人機(jī)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制定,積極引導(dǎo)無人機(jī)行業(yè)走向規(guī)范化、差異化道路,并為此出臺了一系列政策措施。
2017年5月,國標(biāo)委聯(lián)合工信部、國家民航局等多部委聯(lián)合發(fā)布了《無人機(jī)駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017—2018年版)》;2018年6月,國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)成立了全國航空器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會無人駕駛航空器分委員會。至此,我國無人機(jī)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)開始步入新的階段,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定不斷加速。
無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)之爭拉開帷幕
無人機(jī)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)如火如荼,國際標(biāo)準(zhǔn)的爭奪也愈發(fā)激烈。目前,我國無人機(jī)企業(yè)制造的消費(fèi)級無人機(jī)產(chǎn)品占據(jù)全球市場份額超過60%,軍用無人機(jī)技術(shù)也處于世界前列。很顯然,深度參與無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)制定,持續(xù)提高我國國際話語權(quán)是必然趨勢,也是必要做法。
事實上,世界主要國家針對無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)制定展開的競爭已經(jīng)開始,美國、歐盟、日本、韓國等國家和地區(qū)都相繼提出了自己的標(biāo)準(zhǔn)路線圖。2018年6月,在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織航空航天委員會無人機(jī)系統(tǒng)分委員會會議期間,英國、日本和韓國就提出了多項新標(biāo)準(zhǔn)提案。
為了加快推進(jìn)我國的無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程,2017年4月,國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)在惠州召開了國際無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會第一屆理事會,重點探討了我國無人機(jī)企業(yè)積極參與到國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作中去的問題。
面對國內(nèi)外無人機(jī)市場快速發(fā)展的難得機(jī)遇,在技術(shù)與市場競爭的關(guān)鍵時刻,我國只有在國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中實現(xiàn)兩路并進(jìn),才能更好地掌握競爭主動權(quán)與行業(yè)話語權(quán),從而支撐無人機(jī)產(chǎn)品在海外市場能夠獲得進(jìn)一步發(fā)展。
三管齊下推動無人機(jī)產(chǎn)業(yè)“質(zhì)變”
要加快無人機(jī)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、深化國際標(biāo)準(zhǔn)制定參與度,不僅需要合理統(tǒng)籌各方資源共同推進(jìn),而且也需要重視無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。畢竟,實力才是硬道理。因而,接下來應(yīng)當(dāng)三管齊下,促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
一是前置國家空域改革,加速低空空域開放,為無人機(jī)的廣泛應(yīng)用提供足夠的空間。當(dāng)然,開放低空的同時,也要完善相關(guān)的法律制度,只有“放管結(jié)合”,才能最大化挖掘無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,助力無人機(jī)市場持續(xù)性擴(kuò)張。